合力護“苗”，海南省婦聯構建家庭防護工作體系

　　為呵護未成年人健康成長，最大限度預防和減少未成年人違法犯罪，省婦聯結合習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作專題調研要求，開展省“護苗”專項行動家庭防護現狀調研。堅持問題導向，重點了解開展未成年人保護需求和面臨的困難和存在的問題，剖析原因、找準對策，調研工作取得了階段性實效。

　　調研先行，摸清底數，實現情況在基層掌握

　　結合主題教育調研要求，省婦聯擔當起家庭防護組組長職責，圍繞“海南省‘護苗’專項行動——家庭防護現狀”開展調研，系統梳理家庭防護的現實基礎和實際需求，把問題摸清、把問題找準，在全省摸排出2732名有嚴重不良行動未成年人，3578名有不良行為未成年人的基礎上形成重點工作對象。

　　建立臺賬，精準幫扶，要求問題在基層解決

　　針對摸排出的底數建立臺賬，記錄每個未成年人基本情況、問題所在、幫扶措施等，落實好“加強家庭監護指導，推進家庭監護監督，發揮村居(社區)基層協同治理作用，深化精神文明建設”等4項家庭防護行動措施。一方面與各成員單位協作聯動，制定針對性幫扶性計劃，包括提供心理輔導、家庭教育指導等，幫助未成年人克服困難，健康成長。截至5月，全省開展家庭教育指導服務活動506次，覆蓋未成年人及其監護人40309人。另一方面要求各市縣婦聯提供多元化服務。積極與學校、企業、社區聯動，提供法治進校園、大小拉小手系列活動、預防性侵安全教育等活動。截至5月，全省開展涉毒家庭幫教活動438次，幫教涉毒家庭未成年人319人;開展防學生欺凌宣傳教育活動440次，覆蓋未成年人及其監護人57284人;開展防性侵宣傳教育活動334次，覆蓋未成年人及其監護人35266人。

　　整合資源，動態管理，服務落實在基層

　　省婦聯及時召開全省“護苗”專項行動“家庭防護”行動小組調度會，聽取各成員單位匯報工作進展情況，謀劃部署下一階段工作任務，確保各項工作不折不扣落實到位。如協調開展2023年海南省“工青婦”禁毒流動課堂“六進”活動和“工青婦”禁毒電影走基層放映活動，進行禁毒宣傳和幫教。與團省委等9個單位共同印發《省和市縣兩級未成年人心理咨詢師人才庫建設實施方案》，整合各單位力量，統籌摸底全省心理咨詢師資源，依托省公安廳社管平臺，建立省和市縣兩級未成年人心理疏導師資人才庫，對建檔立卡重點未成年人有針對性地組織開展幫教工作。各個市縣也建立定期調度會制度，推進走訪聯系常態化、關愛幫扶精細化、發現報告制度化、協調聯動機制化。截至目前，18個市縣婦聯走訪排查出重點人群47310人，重點家庭3897戶，落實幫扶關愛措施28014人次，2174戶。

　　加大培訓，強化指導，凝聚合力在基層

　　海南省婦聯積極履行牽頭職責，一方面著力提升基層婦聯開展未成年人保護和預防犯罪工作能力，把更多基層婦聯干部培養成為“護苗使者”，動員組織全省3196個城鄉社區30235名基層婦聯干部，投入未成年人“護苗”專項行動。另一方面著力培養全省婦聯系統及家庭防護組各成員單位的“護苗”骨干，舉辦全省未成年人‘護苗’專項行動——未成年人保護骨干培訓班。邀請專家講授防欺凌防性侵、防網絡沉迷、預防未成年人犯罪、婚姻家庭建設及如何筑牢家庭“護苗”第一防線等方面知識并進行經驗分享。約350人參加培訓。此外，各級婦聯積極開展行動，將每日的工作情況以簡報形式發送工作群，省婦聯派專人收集轉化為工作動態，并以簡報、簡訊形式印發給各個成員單位，形成宣傳引領、凝聚合力、比學趕超的工作模式。截至目前編制簡報19期，公眾號推送新聞動態33期。

　　下一步，省婦聯將進一步深化內化轉化調研成果，在全省婦聯系統推廣定點幫扶、包人到戶的好做法好經驗;集中力量幫扶矯正一部分不良行為未成年人，樹立幫扶正面典型，增強更多家長及未成年人糾偏信心;擦亮媽媽訓教團品牌，更多賦予媽媽訓教團護“苗”職責。繼續整合各方資源，做強做大護“苗”志愿者隊伍。